弱者救済にお金を送るだけでは本当の弱者救済になるのだろうか？

災害に遭った地域にお金を送るのは誰でも考える事ですが、どうしたら自然災害を軽減できるかのノウハウを提供するないし研究協力する事の方がその地域に取って必要な事ではないでしょうか？災害に強い地域に育てる事だって必要な事ではないでしょうか？お金を送るだけというのはその地域がお金の分配に公正な方法を持ちあわせているかどうか確認してるとは限りません。地域の権力者にお金渡しても本当の弱者の救済に役立つとは限りません。政府の自己満足に終わる事がない様にして頂きたいと思います。